学校名称

上海市奉贤区青村小学

学校地址

上海市奉贤区青村镇

人民北路373号

邮编

201414

法定代表人

奚玉兰

联系方式

57561729

申报类别  

☑上海市依法治校标准校    □上海市依法治校示范校

所在区教育

行政部门意见

              （盖章）                    （日期）

专家组意见

          （专家组负责人签字）           （日期）

市教委意见

                （盖章）                （日期）

具体内涵

填写内容及填写要点

l 1.学校建章立制情况   

1.1章程建设及实施情况

l 学校现行的章程于_2015_年_9_月_29_日经核准。学校☑设有/□未设 专门机构推进章程实施工作。

l 学校章程☑已经/□没有向社会公开，接受校内外监督。（请注明公开方式：_青村小学门户网站公开__）

1.2配套制度建设情况

l 请注明相关类别校内规章制度的数量，教育教学类（3）、资产财务类（16）、人事管理类（12）、学生招生类（ 1 ）、后勤保障类（23）、安全管理类（7）、其他（请注明类别及数量：  ）

如有直接涉及依法治校的相关校内文件，请列举相关文件名称及文号：《青村小学管理手册•教师》、《青村小学管理手册•财务资产》。

1.3实施及保障机制

l 为使校内规章制度与章程相配套，学校☑已全部形成/□已部分形成/□未形成 规范的立、改、废流程，涵盖☑ 意见征询机制、☑合法合规审查机制、☑公开与公示机制、☑跟踪与评估机制、☑规章汇编机制、☑档案保管机制、□其他（请注明：         ）等。

l 章程制定并实施后，本年度以章程为依据，新发布校内规章制度_5_件，修改_5_件，废止___1___件。

2.学校内部治理结构情况

2.1决策机制

l 学校☑有/□没有明确界定校内不同事务的决策权，☑有/□没有明确决策机构的职权和议事规则。

l 学校☑ 设有/□未设 校内重大事项的集体决策和论证评估等机制，请简要描述。

    学校校务会作为校内重大事项的决策机构，严格按照议事规则决策并进行评估论证，对校务会能力所不及的事项邀请第三方进行评估论证。2018年涉及“三重一大”的共有56个事项，校务会议年内共召开35次，严格做到一事一议。

l 学校重大决策前，☑已经/□尚未建立公开征求意见制度。

学校做出的重大决策，☑已经/□尚未建立公示等监督制度。

2.2教职工代表大会建设

l 学校☑已设有/□未设 教职工（代表）大会，本年度教职工（代表）大会召开会议__10次，本校教职工（代表）大会在本年度实际履行的职权：

□听取学校章程草案的制定和修订情况报告，提出修改意见和建议（请注明具体内容或文件名称：___无__）；

☑听取学校发展规划、教职工队伍建设、教育教学改革、校园建设以及其他重大改革和重大问题解决方案的报告，提出意见和建议（请注明具体内容或文件名称：《奉贤区青村小学三年发展规划（2018-2021）》、《青村小学教职工师德考评办法》、《青村小学管理督导谈话制度》、《青村小学关于落实“三重一大”制度的实施办法》、《青村小学教职工绩效单项考核方案》等））；

☑听取学校年度工作、财务工作、工会工作报告以及其他专项工作报告，提出意见和建议（请注明具体内容或文件名称：青村小学2017、2018年度年度工作、财务工作报告、青村小学2016—2018年度工会财务工作报告、青村小学2018、2019生均经费公用预算报告等__）；

☑讨论通过学校提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法（请注明具体内容或文件名称：青村小学全员岗位聘任方案_）；

☑审议学校上一届（次）教职工代表大会提案的办理情况报告（请注明具体内容或文件名称：教代会提案及“我为学校发展献一计”情况落实）；

☑按照有关工作规定和安排评议学校领导干部（请注明具体内容或文件名称：五届13次教代会评议测评中层、校级副职干部、五届16次、六届6次教代会民主评议校级领导等）；

☑通过多种方式对学校工作提出意见和建议，监督学校章程、规章制度和决策的落实，提出整改意见和建议（请注明具体内容或文件名称：我为学校发展献一计、学校工作意见征求表）；

☑其他_每年年初学生生均公用经费预算审议、年度考核行政奖励、园丁奖等（请注明具体内容或文件名称：五届15次、六届2次教代会审议生均公用经费预算、2017、2018年度年度考核、行政奖励审议等）。

2.3其他民主参与情况

学校☑设有/□未设家长委员会，请简要描述家长委员会人员组成、职责权限、召开会议次数、征求意见次数等。

校级家委会成员共11位，其中设主任1名、副主任3名，其余为委员会成员。家委会权限职责见附件。2017和2018学年内，召开会议累积18次、征求意见累积10次。

l 学校设有 □（公办学校）理（董）事会，□（民办学校）监事会等专门监督机构，请简要描述人员组成、职责权限、召开会议次数、征求意见次数等。

      无                                                                    

3.依法治校组织领导情况

3.1领导重视依法治校工作

l 学校☑设有/□没有 分管依法治校的专职领导（请注明职务：_副校长_），☑设有/□没有兼职法治副校长或辅导员（请注明单位及职务：_青村镇派出所教导员__），本年度校领导班子会议研讨涉及依法治校工作议题的次数：____5____次。

l 学校本年度 ☑已将/□未将 依法治校的工作纳入学校年度计划及考核，☑有/□没有 明确的工作要求和目标考核机制。

3.2依法治校工作机制

l 学校 ☑设有/□没有 专兼职法治工作岗位（请注明岗位名称：法治工作分管领导）及/或校内机构（请注明机构名称：法治工作领导小组）。

l 学校 ☑已聘请/□未聘请校外专业机构或者人员作为法律顾问/☑向所属区教育局聘请的法律顾问团寻求日常法律事务服务，其服务范围涵盖：☑合同签订等日常民事行为、□采购及招投标、基础建设等专项工作、☑重大决策、☑依法治校制度建设、☑法律文书的撰写及审查、☑处理诉讼及非诉纠纷、☑开展普法活动、□其他（请注明：       ）。

4.依法规范办学活动情况

4.1招生监督

为保障招生工作公平、公开、公正、规范开展，学校☑已设立/□未设立 相关监督小组，☑已设立/□未设立 相关监督投诉电话，请简要描述学校招生监督工作机制的主要举措和本学年成效。  __学校根据上级招生规则联合学校教导处等多部门成立招生监督小组，设立了相关监督投诉电话。在招生过程中互相监督做到公平、公开、公正、规范，本学年零投诉。

4.2教育教学情况

l 学校☑设有/□没有 涉外或其他需经审批或需特殊资质的课程或项目，请就是否符合相关标准或规定进行说明。

     现我校聘请了校外老师来授课的课程有10多人次 ，这些项目放在快乐330课程和学校少年宫活动中进行。通过校务会、校“三重一大”后，签署了课程培训服务合同，符合相关标准或规定。                                                                       

l 学校本年度师生有偿补课事项（本项幼儿园无需填写）：

☑已开展/□未开展专项检查，其中□涉及/☑未涉及 校方组织学生参加有偿补课（请注明参与有偿补课的学生人次：__0__），□涉及/☑未涉及 校方将教育教学设施或学生信息给校外培训机构进行有偿补课，□涉及/☑未涉及在职教师组织、推荐、诱导学生进行校内外有偿补课，□涉及/☑未涉及 在职教师参加第三方组织的有偿补课，或为第三方介绍生源、提供信息。学校☑已公开/□未公开师生有偿补课投诉渠道。学校□涉及/☑未涉及向社会办学机构提供场所和设施举办针对中小学生的各类有偿培训班。

4.3财务资产管理

l 学校☑已制定/□未制定 明确的收费、退费的标准及具体办法（请注明文件名称：   《青村小学学生代办费清单》 ），☑已制定/□未制定资产登记、建账、管理的资产管理规范（请注明文件名称： 《青村小学管理手册•财务/资产》 ），☑已制定/□未制定其他财务资产管理相关的内部控制制度（请注明文件名称：《青村小学管理手册•财务/资产》 ））。

4.4校务信息公开

学校☑已设/□未设 专兼职信息公开岗位（请注明具体名称：_校务/党务公开专管领导、信息员、记录员、评论员__），☑已形成/□未形成 信息公开具体的机制和工作方案（本项幼儿园无需填写，请注明文件名称：《青村小学校务公开工作制度》《青村小学党务公开责任制度》、《青村小学关于进一步推行党务公开工作方案》《青村小学党组织党务公开目录》等 ）。

l 请简要描述信息公开的途径与方式（学校网站、学校微信公众号、校门外公示公告栏、校园内校务公开栏、党务公开栏、教职工大会、教代会、学生大会、家长会、告家长书等 ）。

l 学校☑已编制/□未编制 信息公开的指南与目录,已公开以下信息类别：

基本情况：☑历史沿革、☑办学性质、☑办学地点、☑办学规模、☑办学基本条件、☑机构职能、☑联系方式；

建章立制情况：☑学校现行规章制度，☑办事流程；

规划计划：☑学校发展规划、☑年度工作计划及其执行情况；

招生考试和学生管理：☑学校招生的计划、范围、对象，☑学生学籍管理规定，☑学生评优奖励办法，□非义务教育阶段学校的报考条件、录取办法，☑奖学金、助学贷款、助学金、勤工俭学和学费减免的申请条件、审批程序和结果；

财务管理：☑学校收费的类别、项目、标准、依据、范围、计费单位和批准机关，☑收费监督电话，☑学校预算情况，☑学校数量较多的物资采购、基本建设与维修、房产承包与租赁等的招投标结果及实际执行情况，☑学校经费收支情况，学校资产和受赠物的管理使用情况，☑学校部门预算情况，☑学校部门决算情况，☑学校“三公经费”预算情况；

教育教学：☑学校教学科研工作的有关规定，☑教学与科研成果评选，☑课程设置方案，☑教学计划及执行情况；

师资队伍：☑师资数量及结构，☑学校教职工招聘、职称评聘、职务晋升、评优的条件、程序、结果及争议解决办法，☑绩效考核及绩效工资分配办法，☑教师培训情况；

其他：☑学生住宿、用餐、组织活动等服务事项及安全管理情况，☑自然灾害、传染病等涉及师生安全的突发公共事件应急预案及处置情况；□其他：___________________。

5.依法保障师生合法权益情况

5.1教师权益维护

l 学校☑已建立/□部分建立/□未建立权利义务明确的教师及其他教职员工聘用制度；民办学校□已根据/□未根据工会相关法律法规建立集体劳动合同制度，并请描述涉及教师工资、福利、社会保险等方面的标准及制度。

   教职工的岗位工资按专业技术职务定级、薪级工资按年度考核合格及以上逐年晋升                                                                     一级，福利与社会保险按照国家的有关规定执行，《青村小学女教工产假待遇暂行办法》《青村小学女教工权益保护专项条例》等。

l 关于教师发展，学校已建立涉及 ☑教师职务职称评聘、☑继续教育（培养培训）、☑奖惩考核、☑其他（请注明：师德建设）等方面的标准（机制）及制度，请列举相关文件名称及文号。《青村小学绩效奖励考核方案》《青村小学教师师德建设长效机制的实施办法》《青村小学师德建设“五不准”实施细则》《青村小学管理督导谈话制度》等。

学校设有 ☑教师申诉或调解委员会（该委员会成员 ☑经过/□未经过 教职工代表大会认可），☑其他救济机制（请注明：青村小学教师申诉和调解机制 ）及相关申诉或调解规则，对教师与学校发生的纠纷或意见进行调处，做出申诉结论或者调解意见。青村小学教师申诉或调解委员会，组长是工会主席，组员是工会委员、年级组长。_

___________________________________________________________________________

5.2学生权益保障

l 学校☑已设有/□未设相对独立的学生申诉处理机构（请注明：学生申诉处理调解小组，设有专管员）及申诉规则，学生在获得处分前☑有/□没有 陈述与申辩的机会，学校☑允许/□不允许学生聘请代理人参加申诉，☑明确/□不明确 处分的期限与后果。对未成年学生，☑听取/□不听取 其法定监护人的意见。（本项幼儿园无需填写）

l 学校☑已购买/□未购买以校方责任险为核心的校园保险（请注明：_校方责任险（中国平安保险）___）。

l 请描述涉及学生的安全和伤害事故应急处理机制及主要做法；涉及学校安全管理制度建设的整体情况（列明相关文件名称），以及学生（家长）安全教育的主要做法及成效；学校教师师德建设的主要做法及成效。

    主要做法：如发现学生受伤，第一时间做简要处理，由班主任/学科教师第一时间向校领导汇报并联系相关家长送医就诊。及时调查事情发生的情况，做后续处理。        

    我校重视学生的安全，制定了一定的安全管理制度：如：学校食品安全管理制度、校园欺凌工作管理制度、突发性事件应急预案、校园意外伤害事故应急处置办法……                                                        

    主要做法：利用集体午会和班会课等德育阵地积极开展安全主题教育。如“我是小小首席安全官”平安校园行主题宣传活动；如何预防手足口病等季节传染病主题班会；绘制消防逃生家庭路线图，提高自己的安全意识；开展消防模拟演习活动等。       

    重视师德建设，开展专项培训活动，如学习中小学教师职业行为十项准则、“五不准”行为准则；开展心理健康专题讲座等。 

5.3纠纷解决机制

l 请描述校内纠纷解决机制的整体框架，及基层调解组织、教职工（代表）大会、家长委员会、法治工作机构（人员）等在处理纠纷中的作用。

     为让校内纠纷解决工作得以有效开展，我们设立了学校纠纷调解工作小组，其人员组成由学校党政主要领导、工会主席、三处部门负责人、教师代表等，我们还把工会组织作为处理纠纷的常设机构。  

请描述本年度通过上述机制将纠纷有效化解于校内的主要成效、典型案例。

 本年度校内无纠纷。

6.开展法治宣传教育情况

6.1普法机制建设

l 学校☑已制定/□未制定 本校普法规划或工作计划，☑已明确/□未明确 负责普法工作的责任部门（本项幼儿园无需填写）。

l 校领导班子参加校内法治专题学习的次数：_本年度4_次。

6.2教职员工法律素养提升

l 学校领导、法治骨干教师本年度☑参加/□不参加 校外各级各类法治培训，包括□市级培训（请注明人次数：0），□区级培训（请注明人次数：      ），☑其他培训（请注明培训类型及人次数:校本培训，240多人次）。

学校☑已建立/□未建立 教职员工全员学法制度，本年度开展校内培训__4__次，内容涵盖：☑新法新规释义、☑教师权益保护、☑校园暴力防控、☑学生伤害事故处理、☑突发事件引导、☑其他（请注明： 师德建设，如教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法（2018年修订）》教师〔2018〕18号）。

l 请描述教职员工接受普法教育的主要形式与主要成效。

    主要形式：法制讲座、微信、文件学习与自查自纠等        

    主要成效：加强教职工普法教育、师德教育，近年来没有发现教师违纪违法行为；通过师生结对、帮困、捐款等方式，建立新型的师生关系，教育教学质量不断提升，家长对学校满意度达99.2%，学校的社会声誉高。         

6.3学生普法教育

l 学校□已编写/☑未编写 校本教材（本项幼儿园无需填写）。

l 学校☑系统开展/□偶尔开展/□未开展 普法活动，请描述学生接受普法教育的主要形式、次数与主要成效。

主要形式：利用班队会、午会，请专业人员进校讲课；利用“领巾社区行”，学生每周走出校园，走进镇监察室、律师事务所、镇青少年活动中心、部队等学校签约结对的实践基地，参观学习，实地体验。每学期全校学生都有参加，每学期近2000多人次，达到每生每学期3次左右。

主要成效：学生的法制意识增强，不仅能有效提升自己的行为规范水准，还能做到“小手牵大手”，更好地帮助家长增强法制意识，规范约束不练的行为（我校85%的学生家长是非沪籍农民工）。 

7.其他

7.1学校依法治校工作获奖情况

l 请描述学校在本年度依法治校相关评比活动中获得的奖项，如法治教育精品项目、法治辩论赛、教育法治科研及校长、师生获得的相关奖励等。

按照市教委每学年颁布的课程计划，规范学校课程建设，校本课程《校园泥吧》荣膺全国特等奖、奉贤区中小学行为规范四星级学校；上海市家庭健康教育校、上海市安全文明校园、青村镇“交通法治示范区”、成功举办“小手牵大手——交通法治宣传”区级现场会、分管区长到校参加“六一”节活动、区人大视察学校食品安全检测及学校领导陪餐工作，得到高度肯定

7.2涉法涉诉及纠纷处理情况

l 请对本年度校内纠纷发生情况进行统计（相关纠纷指已经过校内或校外专门机构立案、建档的纠纷，勾选时以该纠纷最终解决的形式/阶段为准，并注明次数）：□协商、和解解决（  ），□申诉解决（  ），□诉讼解决（  ），□仲裁解决（  ），□调解解决（  ），□本年度尚未解决（  ）。其中如涉及诉讼、仲裁解决的纠错率/败诉率为（）。

l 请分别简要描述上述纠纷的依法处理情况。

          校园内无涉法涉诉及纠纷处理事件。                                                                  

7.3.学校依法治校本年度特色推进情况、存在问题及下年度工作重点：

1. 本年度特色推进情况：

依法依规强化师德建设，促进教师专业和敬业精神的提升，从而促进学生健康成长和学校快速发展。学校以两周一次政治学习为主阵地，以“师德建设月”为抓手，前伸后延横跨整个年度。三年来开展近50项教育活动以持续推进，形成了师德教育长效机制，引领教师锤炼师德。在教育活动中提炼出了“制度先行，学习内省，丰富载体，突出重点，优化考评”20字师德建设管理模式，并不断充实和丰富其内涵。三年来，家长满意度测评分别为96.2%、97.8%、99.8%，逐年提升。培育了一个充满激情、专业乐业的教师团队；培养了一群个性张扬、光芒耀眼的青小达人。在这里，一所农村小学创造了传奇：校本课程荣膺全国特等奖，诞生了中国少科院“预备小院士”，培养了斩获世界机器人教育锦标赛一二等奖的科技小达人、上海市“百名校园戏曲之星”……学校向品质教育进发。

2.存在问题：依法治校工作制度有待完善，内部治理结构需进一步优化。

3.下年度工作重点：

进一步强化依法治校组织领导，完善依法治校工作制度建设，优化内部治理结构，持续有效的开展师生的法治宣传教育，并积极开展“小手牵大手”的学法知法用法的亲子评比活动，家长学校的宣传等活动，尽学校所能，把普法教育引向深入，更好地促进学校依法规范办学。